豫游棋牌 公益组织也觉得中国电子烟监管行动迫在眉睫

  ■世界卫生组织官员明确指出,声称“电子烟的危害相比卷烟要低”是断章取义、混同视听,目前仍没有确切证据来量化电子烟风险水平。电子烟行业用“低害说”挑衅监管,会对控烟带来诸多不良影响,可能毁坏现有的控烟事情。

  ■目前我国对于电子烟的监管,主要以地方性法规和行业团体尺度为主。专家指出,电子烟作为一种新惹事物,其监管颇为繁杂,需要食品药品监管、市场监管等多个部分配合介入。

  ■在全球195个世界卫生组织成员国中,含有尼古丁的电子烟在30个国家中受到禁止,在65个国家中受到管制。其中,29个国家将其作为医疗产品结束管制,18个国家作为烟草制品结束管制,31个国家作为消费产品结束管制,有些国家综合采用以上管制措施。

 

  7月22日,国家卫生安康委员会体现,正会同有关部分展开电子烟监管的研究,筹划通过立法的方式对电子烟结束监管。在此前的6月3日,国家尺度化管理委员会官方网站显示,电子烟强迫性国家尺度的项目进度已进入“正在批准”阶段。

  人民网近日调查发现,在全国性监管法规和国家行业监管尺度即将出台的环境下,社会民众与电子烟行业人士,均期待着明确的监管行动。

  但截至目前,在如何推进电子烟监管的话题上,国内外仍存在许多争议。市场上复杂的电子烟品类,如何区分、如何监管?电子烟终究是有害还是无害?是否有确切证据表明其比卷烟更安康?以上种种问题,都亟待谈论和厘清。

  认知误区:电子烟的危害小于卷烟?

  目前市面上传播的电子烟装置,主要分为加热烟草和加热烟液两种,由于外形较为相像,一般均称作“电子烟”。但实际上,这样的划分并不准确。

《2019世卫组织全球烟草流行报告》。 网页截图

  记者查阅世界卫生组织2019年7月26日发布的《2019世卫组织全球烟草流行报告》发现,报告将业界俗称的“电子烟装置”结束了分类:一类被称作加热烟草制品,通过烘烤加热烟草(而非直接熄灭烟草)的方式产生烟雾;另一类被称作电子尼古丁传送体系,在市面上又称为“雾化型电子烟”,通过加热烟液产愤慨溶胶以供运用,这也是目前我国市场上主流的电子烟产品。

  对于电子烟的危害,社会上还存在一些似是而非的辩驳。

  不少电子烟行业人士觉得,电子烟“不释放焦油”,对人体危害相对卷烟较小。在他们看来,电子烟的传播推广对控烟有帮助,国内舆论对电子烟的态度未免过于苛刻。他们还引用世界卫生组织《2019全球烟草流行报告》的片段指出,电子烟的危害相比卷烟要低。

  “这种观点是断章取义。”世界卫生组织烟草控制技术官员印曦日前接收人民网记者采访时对此作出批评。

  印曦指出,世界卫生组织《2019全球烟草流行报告》中所表达的是,基于目前为止获得的证据,电子烟释放的有害物质可能会比卷烟低,然则目前仍没有确切证据来量化其风险水平。“这并不等同于电子烟对人体的危害要低。声称电子烟相比卷烟对人体的低害性,这在科学上是短少依据的。”

  首都医科大学肺癌诊疗中心主任支修益也觉得,电子烟行业人士的相关观点“存在严重误区”。

  支修益介绍,医学界在评估烟草的致病环境时,需要将烟民每天吸烟的支数和吸烟的烟龄(年数)纳入考量。目前电子烟上市光阴短、种类多、添加物质各异,现有电子烟致病的数据尚不充足,医学界还需要网络更少数据,才能对电子烟和卷烟的危害性结束科学体系的比照评价。

  中国疾控中心研究员吴宜群也指出,不能以电子烟“不释放焦油”等作为证明电子烟“危害比卷烟小”的依据。“电子烟释放的物质里,含有有毒甚至致癌物;而且,目前市场上电子烟品种成百上千,尼古丁添加量短少尺度,香料、添加剂五花八门,无法定性定量地与卷烟结束比照。” 

  印曦指出,目前,电子烟业界在鼓吹过程中存在一些混同视听的行为,用“缩小危害”“升高风险”等词句,让人们对电子烟是否有害感到利诱,并对监管提出了挑衅。

  “世卫组织觉得,电子烟对人体无疑有害。”印曦体现,关于电子烟,有几点内容必须澄清:“首先,电子烟本身对人体就具有危害性;第二,电子烟会对不运用电子烟的人带来不良影响,让未成年人、孕妇等本来不运用电子烟或卷烟的人,吸入电子烟释放的有害物质;第三,现有科学证据尚不能证明电子烟能够或许帮助吸烟者戒烟;第四,电子烟可能成为年青人尝试卷烟的‘通道’,让更多年青人成为烟民,毁坏现有的控烟事情。”

  监管现状:国家尺度和全国性管理法规尚未出台

  目前,我国对于电子烟的监管,主要以地方性法规和行业团体尺度为主。

  在电子烟的主要临盆地深圳,地方政府一方面将电子烟纳入控烟范围,同时也在推进电子烟地方尺度的施行。

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